新华社南宁１０月２２日专电（记者张周来　施蓉　刘东凯）随着第二届中国－－东盟博览会在广西南宁召开，众多商家又开始了新一年度的"掘金盛会"。中国国内一些工商界人士认为，中国企业必须尽快熟悉和掌握东盟国家市场的一些规则并积极采取措施与之相适应，才能在开放的市场中占得先机。

    东盟各国发展很不平衡，这种差异化的市场需求营造了一个区域性的大市场。如新加坡、马来西亚等国家在粮食蔬菜方面的自给率较低，柬埔寨、老挝则在纺织设备、农机等方面的需求十分旺盛。根据已开始实施的《中国－东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》（简称ＣＡＦＴＡ），中国与东盟之间近７０００种货物将陆续削减关税，对东盟的货物贸易将可享受越来越低的关税门槛。

    "按照ＣＡＦＴＡ规定，未来５到１０年，中国的产品和服务可在零关税、免配额以及其他市场准入条件进一步改善的情况下，顺畅地进入东盟国家市场，这将给中国 对外贸易发展带来新的活力，"中国东盟商务理事会中方理事许宁宁接受媒体采访时说。

    中国国际经济合作学会理事李欣广教授分析说，在此以前泰国橙汁的关税税率是６０％，按照降税计划安排，２００７年１月１日削减到１２％，２０１０年再削减到零。"我国从来没有向泰国出口过橙汁，现在由于大幅削减关税，中国橙汁对泰出口将成为可能。"印尼汽车零配件此前关税税率是１５％，现已逐步削减，到２０１２年１月１日削减到零，业内人士分析，今后几年出口东盟的增长是可以期待的。

    "工程承包和劳务合作也是一大亮点，"商务部对外经济合作司副司长赵闯说，"这种合作涉及到东盟国家贸易、加工、石油、科教、计算机领域、资源开发、农业合作等诸多领域"。

    尽管建成后的中国－－东盟自由贸易区"地区国内生产总值将达到２万亿美元"，"贸易总额将达到１．２万亿美元"，但这些数字还仅仅是对２０１０年的一种远景预期，目前阶段一些新进的投资者首先要面对的是市场消费启动"慢热"的格局。

    家电企业ＴＣＬ的经历也许能够说明问题。１９９９年９月ＴＣＬ的越南工厂建成投产，然而兜头泼来的是一盆冷水：早先进入越南市场的日韩彩电品牌抢占了先机，加上此前中国产品在质量方面的负面因素，第一年ＴＣＬ在越南市场的销量几乎为零，营销陷入困境。

    商务部对外经济合作司副司长刘迎军说，一些东盟国家在投资经营的行业准入、持股比例等方面的限制，也在客观上影响了中方资本的进入。

    当然，中国企业"走出去"的准备也不足。商务部统计数据显示，尽管今年７月中国和东盟优惠政策关税待遇已开始实施，持有出口缔约方政府签署的原产地证明的产品可以享受优惠待遇，但现在中国的企业在对东盟的贸易中，仅有１７.９％的企业申请了自贸区原产地证明，无法享受降税优惠政策。商务部国际关系司副司长张少刚在此间举行的第二届中国－东盟博览会上说："中国企业要密切跟踪谈判进展，充分利用优惠条件，避免投资触动 '暗礁'、走入'误区'。"

    张少刚说，利用好保障措施，对维护企业的利益非常关键。同时，企业也要规范自身出口行为，避免相互恶性竞争。

    但这并不影响中国企业开拓东盟市场：如今ＴＣＬ在越南市场５年累计销量已超过５０万台电视，并计划要在越南建设面向东盟市场的生产制造基地。他们的办法是，利用自己在价格上的优势，先从西部一些较为贫困的地区入手逐步建立销售网络，并率先提供优质售后服务，走 "农村包围城市"之路。

    商务部部长助理陈健在第二届中国－东盟博览会上透露，目前中国和东盟的投资协议谈判正在抓紧进行中， "中方力争尽快达成协议，促进双向投资便利化"。（本文发表于２００５年。）