中国-东盟经济园区在开展"外商投资企业服务月"活动中,不断创新工作机制、服务机制,切实转变机关工作作风,深入企业调查研究,针对征询到的意见,加大督办力度的同时,通过强化"五项制度",建立外商投资企业服务长效机制,把服务企业作为投资软环境建设"永不竣工"的工程来抓。
一是实行服务企业公示制。明确了园区副科级以上领导联系企业制度,每位副科以上领导定向服务1-2家企业,并在所联系的企业挂"服务企业责任人公示牌",公示项目包括责任人姓名、责任人职务、服务企业名称、责任人职责、责任人承诺,责任人联系电话、外商投诉电话、监督电话、报警电话等。保证做到"热情周到,限时解决企业反映的困难"。增加了服务企业的透明度,企业有问题一般通过拨打挂牌领导电话都能很快得到解决。同时,充分发挥外商投诉中心的监督作用,并对外公布整治投资环境举报投诉电话,接受社会监督。
二是实行招商引资项目公示制。每个领导、责任部门和单位负责跟踪、服务若干个项目,从项目的洽谈、项目的入园前期工作到项目开工建设、投产实行全程跟踪服务,项目的推进情况及时上墙公示,接受社会监督。从首届"博览会"至今引进并上墙公示的项目有80多个,涉及项目合同总投资额超过50亿元。
三是实行目标管理责任制。以部门招商引资任务完成情况和服务企业成效为主要考核内容,制订操作性、针对性较强的评分细则,制订工作目标,年终按评分细则进行考核。
四是实行园区建设风险抵押制。按不同岗位责任大小交纳一定的风险抵押金,年终按部门和个人实际完成任务情况、服务企业情况及对园区贡献大小,结合考核评分给予奖励或处罚。
五是实行不定期召开服务企业现场办公会制度。根据企业的需求和项目推进情况,不定期组织召开现场办公会,现场听取企业管理人员反映问题和现场了解实际情况,能够现场解决的问题当即协调解决,不能当即解决的责成有关分管领导和部门限期解决,服务效率有了很大提高。今年以来,园区领导和部门领导集体到企业现场办公20多次,深入工业企业调研200多人次,现场为20多家企业解决企业扩张用地、管线影响进园企业开工和用电、用水、贷款等实际问题30多件次。
通过开展服务月活动和建立长效机制结合起来,增强了外商投资的信心,受到了外商的赞誉,同时促进了招商引资的良性循环。自首届"博览会"至今,园区引进项目90个,竣工投产项目22个,在建项目43个,合同总投资额50多亿元人民币,到位内资18亿元,合同外资额4775万美元,实际利用外资3285万美元,招商引资项目数量和引进资金总额超过建场以来至2004年44年的总和。其中,今年以来,引进项目20个,合同投资额超过12亿元,引进亿元以上项目3个,开工项目11个。(王佳林)