中央政策研究室副主任赵涛。新华社记者 刘广铭 摄

    新华网广西频道4月18日电（记者文萍）中央政策研究室副主任赵涛在今天举办的中国—东盟中小企业投资发展论坛上分析了中国中小企业发展的历程，她认为，中国中小企业发展正在进入一个新的阶段，从过去主要依靠数量扩张逐步转变为更加注重质量和素质的提高。

    她说，从发达国家所走过的道路来看，中小企业都有一个从数量扩张到质量提高的阶段。我们知道，日本的产品质量是比较好的，但是在第二次世界大战以前，日本企业的素质其实不高，到了二十世纪70到80年代，日本企业素质有了很大提高，到今天不仅形成了举世闻名的跨国公司，还有一批很有竞争力的企业。再比如瑞士，瑞士是世界风景最美丽的国家，但是瑞士在上个世纪，由于中小企业的发展，造成垃圾遍地。现在，瑞士通过中小企业的进步，加强环境保护，目前瑞士中小企业有非常好的实力。

    我国的沿海发展也说明了这点。过去中小企业是假冒伪劣的代名词。赵涛说，她参观过温州的一些小企业，他们的厂长说，过去的产品是假冒伪劣，现在，在本行业自律就是要限制假冒伪劣产品，自己集中起来烧掉。浙江的产品在国内外市场发展得比较规范，在国内外市场竞争取得了较好的成绩。

    中小企业发展正在进入一个新阶段。目前我国中小企业数量已经不少，确实已经到了提高素质的发展阶段。举个例子，4月11日在北京召开的“2007年中国中小企业信息化中心交流会”上发布的研究报告显示，截至2006年10月止，中国中小企业已经达到4000多万户，目前中小企业信息化率还不到10%。报告还显示，在4000多万中小企业里，还有很多没有计算机，独立网站中的85%只具有宣传、查询信息的功能，还没有真正开始交易。该结论表明，中小企业素质还需要提高。

    其实，中小企业整体素质需要提高的不仅是信息化方面。中小企业提高素质，给中小企业带来的发展空间很大，还有很多工作需要做。中小企业的素质提高首先是要正确处理中小企业的发展数量与质量的关系。既要抓住机遇，促进中小企业加快发展，更要注重提高素质与水平，引导企业依靠质量生存，大力创新发展。

    二是中小企业的发展要从主要依靠粗放型增长转变为更加注重可持续发展，节约资源、保护环境，必须长期坚持我国基本国策。长期以来有一些中小企业生产设备简陋，不仅浪费资源，而且还污染环境，给人民群众的财产带来影响，中小企业进一步发展必须逐步解决高消耗、高污染的生产方式，结合自身实际，努力提高，加强环境治理，改善安全生产条件，走节约发展，安全发展、可持续发展道路。

    第三是中小企业发展要从主要依靠企业单干转变为更加注重协作、配合，中小企业不能因小而散、因小而乱，比如在外贸事务中，由于过去许多企业压价竞争，使得损失很大。去年我到东南亚访问，在老挝大使馆谈到这个问题，压价竞争损失很大，甚至引起反倾销。因此中小企业要加强合作，从自身特点出发，发展、深化分工协作，根据当地的地域特色和产业咨询，形成发展国内形成的竞争能力。

    第四要从追求利益转变为中小企业共同发展，企业要对产品负责，对员工负责，对市场负责，对社会负责。面对竞争，中小企业要通过加强管理节约成本，不断提高经济效益。中小企业也要严格执行社会保障，符合国家法律法规制度，规范企业劳动关系，鼓励发展生产基础上提高职工收入，加强职工业务和技术。加强中小企业文化建设，努力塑造和谐向上氛围，调动职工的积极性，要坚持全面贯彻落实科学发展观，按照构建和谐社会要求，着力转变企业生产方式，提高企业自主创新能力，完善企业外部环境，全面提高中小企业的整体素质和市场竞争力。

    她提出，中国中小企业在提高素质基础上，应积极地加强交流。目前，中国中小企业合作交流非常活跃，中国对东盟、日本、德国等双边的合作交流也很频繁。多年来在FTA框架下，中国与东盟国家的合作，除了柬埔寨、老挝和越南三个国家外，其他都是FTA的成员国。在FTA框架下，中国和东盟成员国的中小企业政策规划得到加强。中国中小企业对外合作交流就是要继续加强中国与东盟中小企业的交流，中国秘书处设有中小企业委员会，中国中小企业行政管理部门与他们的联系不断加强，积极协商和扩大中国东盟中小企业的合作领域和合作方式，包括东盟和中小企业的信息交流、加强东盟国家和相关产业咨询、促进贸易合作和技术交流、推进园区建设等。积极邀请东盟国家中小企业参加中国—东盟博览会和其他市场开拓及贸易投资促进活动，积极参与并推动落实促进中国与东盟中小企业合作取得成效。未来中国与东盟合作前景广阔，特别是广西和云南在中国与东盟合作中处于非常重要的地位。

    赵涛认为，广西提出“一轴两翼”的发展战略为广西在中国与东盟发展合作中提出了明确的方向，相信随着中国经济实力的不断加强，我们对东盟的合作不断挺进，广西所处的战略地位和重要作用也将得到进一步发挥，广西的中小企业在广西“一轴两翼”的发展战略引导下，随着中国经济的发展，中国将进一步加强与东盟国家的合作和交流，进一步扩大合作，扩大对东南亚的投资，实现合作互利，取得双赢发展。（完）